Поляков Владислав Георгиевич

Глава администрации муниципального района "Мещовский район"

Поляков Владислав Георгиевич

График приёмаИнтернет приёмная главы

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АРХИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ В СООТВЕТСТВИИ С ИХ ЗАПРОСАМИ»


209.5 Кб
скачать

от 07.09.2017

ПРОЕКТ ПРОЕКТ
Приложение                                                                        к постановлению администрации                                                                                муниципального района «Мещовский район»                                                                        от  ___________ 2017 г.  № _____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ  «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АРХИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИВ СООТВЕТСТВИИ С ИХ ЗАПРОСАМИ»


1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламентапредоставления муниципальной услуги
Административный регламент предоставления отделом архивного дела администрации муниципального района «Мещовский район» Калужской области муниципальной услуги «Информационное обеспечение пользователей архивными документами в соответствии с их запросами» (далее Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создание комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги,  и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, правила предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении  муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей, а также физическихи юридических лиц, имеющих право в соответствиис законодательством Российской Федерации либов силу наделения их заявителями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации,полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлениимуниципальной услуги
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются: -   российские, иностранные граждане и лица без гражданства; -   организации и общественные объединения; -   индивидуальные предприниматели; - юридические и физические лица, имеющие право в соответствии  с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – заявители).

1.3. Требования к порядку информирования об исполнениимуниципальной услуги
Информирование об исполнении муниципальной услуги осуществляется отделом. Место нахождения отдела и его почтовый адрес: 249240, Калужская область, город Мещовск, проспект Революции, дом 37 (2-ой этаж). Электронный адрес (amesh_arh@adm.kaluga.ru); официальный сайт администрации муниципального района «Мещовский район» (www.meshovsk.ru);  Справочный телефон (48446) 9-31-73. Прием граждан муниципальными служащими осуществляется в соответствии с графиком работы. График работы: понедельник - четверг 8.00 – 17.15 пятница 8.00 – 16.00 перерыв на обед 13.00 – 14.00 суббота – воскресенье выходные дни Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в отделе, на информационном стенде или лично при индивидуальном устном информировании у муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, по письменному обращению, а также с помощью средств телефонной связи или посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». , На информационном стенде, расположенном в помещении отдела, размещается следующая информация: номера телефонов,  адрес официального сайта; график работы отдела; графики личного приема граждан муниципальными служащими по вопросам предоставления муниципальной услуги; номера кабинетов, где осуществляется личный прием граждан; образцы запросов о предоставлении муниципальной услуги; перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с образцами их заполнения. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и информация об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещены на официальном сайте администрации муниципального района «Мещовский район» в сети Интернет www.meshovsk.ru в разделе «Предоставление услуг», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Калужской области». При консультировании заявителей по телефону и на личном приеме должностные лица отдела дают исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения запросов, связанных с выдачей копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в муниципальном образовании «Мещовский район».  
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
«Информационное обеспечение пользователей архивными документами в соответствии с их запросами».
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является отдел архивного дела администрации муниципального района «Мешовский район» Калужской области (далее – Отдел), выполняет функции муниципального архива.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются выдача (направление): -  архивные справки; -  архивные выписки; -  копии архивных документов; -  информационные письма; -  тематические подборки копий архивных документов; - ответы об отсутствии запрашиваемых сведений с рекомендациями о дальнейших путях поиска необходимой информации; - уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации в зависимости от предполагаемого места хранения документов при наличии у них документов, необходимых для исполнения запроса; - уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с разъяснением его дальнейших действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в письменной форме на бланке отдела архивного дела, направляется по адресу заявителя, на адрес электронной почты, либо лично заявителю или доверенному лицу. 2.4. Срок предоставления  муниципальной  услуги  Письменное заявление, или заявление в форме электронного документа подлежит обязательной регистрации в день поступления его  в отдел. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцать календарных дней с момента регистрации запроса. С разрешения руководства отдела этот срок может быть при необходимости продлен с обязательным уведомлением об этом пользователя. Срок исполнения запроса по НСА (научно-справочному аппарату) отдела – не более пятнадцати дней с момента регистрации.При поступлении в  отдел заявлений, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений или уточнений, отдел в течение пяти календарных дней со дня регистрации заявления запрашивает заявителя об уточнении и дополнении заявления необходимыми для его исполнения сведениями, в том числе в электронной форме. Запрос, не относящийся к составу хранящихся в отделе архивных документов, в течении пяти дней с момента его регистрации  направляется в другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлением об этом заявителя, или заявителю дается соответствующая рекомендация.
2.5. Перечень нормативных правовых актов,непосредственно регулирующих предоставлениемуниципальной услуги
Предоставление  муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в муниципальном образовании «Мещовский район» (далее  - Муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами: - Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993); - Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений  граждан Российской Федерации»; - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - Указ Президента Российской Федерации от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию»; - Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования  документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук»; - Устав муниципального района «Мещовский район» Калужской области утвержден решением Районного Собрания муниципального образования «Мещовский район» от 11.10.2005 № 5; - Постановление администрации муниципального района «Мещовский район» от 30.03.2006 № 236 «Об утверждении Положения об отделе архивного дела администрации муниципального района «Мещовский район»; - иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Калужской области, муниципальные нормативные правовые акты.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхв соответствии с нормативными правовыми актами  для предоставления  муниципальной  услуги,которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления муниципальной услуги,подлежащих представлению заявителям, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме  2.6.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является запрос заявителя в письменной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту (заявление может быть заполнено от руки чернилами черного или синего цвета, машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств) и следующие документы (в подлинниках или копиях, заверенных в установленном порядке):  - документ, удостоверяющий личность заявителя или документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя физического, юридического лица, индивидуального предпринимателя (если интересы заявителя представляет уполномоченное лицо), при личном обращении оригинал документа;  при письменном обращении - копию; при обращении по электронной почте – электронный образ документа; - согласие на обработку персональных данных, если заявителем является физическое лицо, согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту. В запросе заявитель должен указать: -  наименование юридического лица на бланке организации; для граждан  - фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии); -  почтовый и/или электронный адрес заявителя; - интересующие заявителя тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации; -  личная подпись гражданина, уполномоченного представителя или подпись должностного лица; -  дата отправления. Заявители представляют указанные документы любым доступным для них способом: лично, с использованием услуг почтовой связи, электронной почты, в электронной форме с использованием Единого портала  – с последующим предъявлением подлинников документов, удостоверяющих личности заявителя. 2.6.2. Сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, имеются в распоряжении отдела. 
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхв соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении муниципальных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении муниципальной услуги
Перечень документов, которые заявитель вправе представить для получения муниципальной услуги и которые находятся в распоряжении муниципальных органов, органов местного самоуправления и иных органов, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

 

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Должностные лица отдела архивного дела не вправе требовать от заявителя:- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления и (или)  подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в представлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления  муниципальной  услуги
Запрос, поступивший в отдел, подлежит обязательному приему. Запрос не подлежит рассмотрению в следующих случаях: - если запросы заявителей не содержат наименование юридического лица (для граждан – фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), почтового адреса и/или электронного адреса заявителя; - если документы имеют исправления, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; - если запрос заявителя не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;  -   если документы исполнены карандашом; -   если тексты запроса заявителя написаны не на русском языке;- непредставление заявителем полного пакета документов, предусмотренных  подп. 2.6.1. п.2.6. настоящего Административного регламента.
 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияи (или) отказа в   предоставлении  муниципальной  услуги
Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: - отсутствие в запросе необходимых сведений для проведения поисков запрашиваемой информации; -  отсутствие у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих конфиденциальную информацию; - отсутствие информации, позволяющей идентифицировать автора: отсутствие  наименования юридического лица, фамилии, имени, отчества физического лица, почтового и/или электронного адреса заявителя; -    наличие текста, не поддающегося прочтению; - отсутствие полного пакета документов, предусмотренного подп.2.6.1 п. 2.6. настоящего Административного регламента.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,в том числе сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями,участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услуги, а также о документ (документы), выдаваемый (выдаваемые) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.12. Муниципальная услуга  предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запросао предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления  муниципальной услуги            Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на получение муниципальной услуги не должен превышать пятнадцати минут.   Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать пятнадцати минут.  2.14. Срок регистрации запроса заявителяо предоставлении муниципальной услуги,в том числе в электронной форме  Запрос заявителя подлежит обязательной регистрации в отделе.При личном обращении заявителя – пять минут;при получении запроса посредством почтового отправления или электронной почты – в течение одного рабочего дня.Регистрация заявления осуществляется путем внесения информации о заявлении (номер заявления, наименование заявителя, наименование вида деятельности (работы, услуги), дата приема, контактная информация заявителя, ведение которого осуществляется на бумажном носителе.
2.15. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Рабочие места муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами по предоставлению муниципальной услуги, оборудуются информационными стендами с образцами заполнения запросов и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Места для заполнения заявлений оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений, канцелярскими принадлежностями. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями, банкетками). Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов. Все помещения оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами. Указанные помещения оснащены пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения. Кабинеты приема заявителей снабжены табличками с указанием номера кабинета и названием структурного подразделения управления, фамилии, имени, отчества специалиста, участвующего в приеме заявлений и выдаче результата услуги, и графика приема заявителей.Места информирования и ожидания обеспечивают доступность предоставления муниципальной услуги инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другими лицами.На территории, прилегающей к зданию уполномоченного органа, имеются места для парковки, в том числе для автотранспорта инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов им обеспечиваются:условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором она предоставляется, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски;сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов собственник объекта в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» должен принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги, либо когда это возможно, обеспечить ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.16. Показатели доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги
2.16.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;- открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействий) должностных лиц;- степень информированности граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации, предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий);- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги;- доступность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.2.16.2. Заявитель на стадии рассмотрения его запроса отделом имеет право:- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому запросу;- получать уведомления запроса в органы и организации, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в запросе вопросов;- обращаться с жалобой на принятое по запросу решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением запроса в административном и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;- обращаться с заявлениями о прекращении рассмотрения запроса;- осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Административному регламенту.2.16.3. Должностные лица отдела обеспечивают:- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных запросов и запросов в электронном виде заявителей;- получение необходимых для рассмотрения письменных запросов заявителей документов и материалов в других органах и организациях и иных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан. 2.16.4. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются: - достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения запросов; -   полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения запросов; - наглядность форм предоставления информации об административных процедурах; - удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги; - оперативность вынесения решений в отношении рассмотренного запроса. 2.16.5. Требования к доступности и качеству предоставления муниципальной услуги: - наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги; -  транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги; - соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги; - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.17. Особенности предоставления  муниципальной услугив электронном виде
Заявитель вправе подать заявление на предоставление муниципальной услуги, а также документы, указанные в п.2.6. настоящего Административного регламента,  в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.При наличии запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронном форме Заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона от 27.07.2010  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
2.18. Особенности предоставления  муниципальной услугив многофункциональных центрах
При предоставлении муниципальной услуги  муниципальный архив не взаимодействует  с  многофункциональным центром.
2.19. Способы получения муниципальной услуги:
- лично в отделе; - через законного представителя в отделе; - по почтовому адресу; -на официальном сайте администрации муниципального района «Мещовский район» (www.meshovsk.ru); - по электронной почте.
2.20. Способы получения результата оказания муниципальной услуги:
- лично в отделе; - через законного представителя в отделе; - по почтовому адресу.
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядкуих выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме   3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур Предоставление   муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:- прием и регистрация запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги, прилагаемых к ним документы; - анализ тематики поступивших запросов, организация их исполнения и подготовка документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги; - направление (выдача)  заявителям документов, являющихся  результатом предоставления муниципальной услуги; -  направление межведомственных запросов; - уведомление заявителей о направлении запроса на исполнение по принадлежности; - мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Описание административных процедур
3.2.1.  Основание для начала административных процедур
Основанием для начала административной процедуры является: -  обращение заявителя непосредственно в отдел с заявлением о предоставлении муниципальной услуги с  приложением документов, предусмотренных подп. 2.6.1. п. 2.6. настоящего Административного регламента; - поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги, с приложением документов, предусмотренных подп. 2.6.1. п. 2.6. настоящего Административного регламента, в отдел по почте (электронной почте); - поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги, с приложением документов, предусмотренных подп. 2.6.1. п. 2.6. настоящего Административного регламента, в отдел через Единый портал; Результатом административной процедуры является прием запроса  с приложенными к нему документами начальником отдела и его регистрация, либо отказ в приеме указанных документов. Срок исполнения административной процедуры – пятнадцать минут.Должностное лицо, начальник отдела, в день получения запроса и прилагаемых к нему документов от заявителей, обеспечивает его регистрацию путем присвоения ему порядкового номера и даты  поступления в   журнале   регистрации запросов заявителей  в день  его регистрации.  Срок выполнения  административной процедуры – пятнадцать минут.Запрос, поступивший  в  отдел  по электронной почте, распечатывается на бумажном носителе  вместе  с прикрепленными  к нему скан-образами документов. Указанное должностное  лицо в отношении распечатанного запроса, поступившего по электронной почте, а также запроса, поступившего по почте, после распечатки или получения осуществляет его регистрацию  путем присвоения ему  порядкового номера и даты  поступления в соответствующем журнале регистрации запросов  заявителей.Срок выполнения  административной процедуры – пятнадцать минут.Результатом   административной процедуры является прием запроса  с приложенными к нему документами и его регистрация, либо отказ в приеме  указанных документов.  Заявление и прикрепленный к нему электронный образ документов, поступившие в отдел архивного дела через Единый портал посредством «Личного кабинета» заявителя, регистрируется начальником отдела архивного дела, в журнале регистрации и контроля заявлений, поступивших через Единый портал по электронной почте, а также в автоматическом режиме информационной системе с присвоением регистрационного номера и указанием даты и времени его поступления, после чего заявление и прикрепленные к нему электронные образы документов распечатываются на бумажном носителе. Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении осуществляется информационной системой Единый портал после его регистрации должностным лицом, в автоматическом режиме информационной системы.Срок выполнения действий – пятнадцать минут. Критерии принятия решения – соответствие запроса и прилагаемых к нему документов, требованиям, установленным в подп. 2.6.1. п. 2.6. настоящего Административного регламента, регистрация запроса. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись входящего номера и даты поступления запроса в журнале регистрации запросов заявителей. Данная процедура является взаимодействием заявителя с должностным лицом, при личном обращении заявителя и не является взаимодействием заявителя с должностным лицом, если запрос поступил по почте или электронной почте.
3.2.2. Анализ  тематики запросов, организация их исполнения  и подготовка документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к ним документами на рассмотрение начальнику отдела.  Начальник отдела проводит анализ тематики поступивших запросов и определяет: -   случаи поступления повторных запросов (заявлений); - правомочность получения заявителем запрашиваемой информации, с учетом ограничений на представление сведений, содержащих конфиденциальный характер; - наличие оснований для отказа в получении заявителем запрашиваемой информации; - степень полноты сведений, содержащихся в запросе (заявлении) о предоставлении муниципальной услуги, необходимых для проведения поисковой работы; - место нахождения архивных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - адреса конкретного органа, организации, куда следует направить запрос на исполнение по принадлежности. Срок выполнения действия – два календарных дня со дня поступления документов должностному лицу. Начальник отдела  по итогам анализа содержания и тематики запросов: 1) принимает решение об отказе в получении заявителем запрашиваемых сведений и готовит: - уведомления об отказе в получении заявителем запрашиваемых сведений с разъяснением его дальнейших действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации; - уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений и рекомендациями о дальнейших путях поиска необходимой информации; - уведомления о переадресации запроса на исполнение по принадлежности в другие органы и организации в зависимости от предполагаемого места хранения документов при наличии у них документов, необходимых для исполнения запроса.Срок выполнения  административной процедуры – пять календарных дней со дня истечения двух дневного срока, установленного Административным регламентом для проведения анализа тематики поступивших запросов.  2) принимает решение о предоставлении муниципальной услуги и готовит: - информационное письмо; - архивную справку; - архивную выписку; - архивную копию. Срок подготовки информационного письма, архивной справки, архивной выписки и архивной копии, включая срок выполнения действия по поиску запрашиваемой информации, составляет пятнадцать календарных дней со дня истечения двух дневного срока, установленного Административным регламентом для проведения анализа тематики поступивших запросов. Оформление архивных справок, архивных выписок и архивных копий производится в соответствии с п. 5.9 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 (далее  - Правила).  Результатом административной процедуры является подготовка документов по запросам заявителей, их подписание, а также их регистрация начальником отдела архивного дела. Критериями принятия решения о предоставлении муниципальной услуги является соответствие запроса и прилагаемых к нему документов, требованиям, установленным в подп. 2.6.1. п. 2.6. настоящего Административного регламента, а также наличие оснований для предоставления информации, содержащей сведения конфиденциального характера, наличие сведений о местонахождении запрашиваемых документов. Данная процедура не является взаимодействием заявителя с должностным лицом. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация должностным лицом документов, указанных в подп. 2.6.1.  п. 2.6. настоящего Административного регламента, исходящего номера и даты документов в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.2.3. Направление (выдача)  заявителям документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
 Основанием для начала административной процедуры является завершение должностным лицом,  начальником отдела, административных действий,   указанных в  абзаце первом подп. 3.2.1.  п. 3.2. настоящего Административного регламента.  Должностное лицо,   начальник отдела, в течение  одного  календарного дня со дня регистрации в журнале регистрации исходящей корреспонденции документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:сообщает  заявителю, указавшему в качестве способа получения результата предоставления муниципальной услуги - лично, по номеру телефона заявителя, обозначенного в запросе о предоставлении муниципальной услуги, об исполнении запроса и приглашает заявителя получить документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги,  в течение  двух календарных дней со дня его извещения; осуществляет отправку документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по почте или электронной почте  в адрес заявителя, указавшего в качестве способа получения результата предоставления муниципальной услуги – направление по почтовому (электронному) адресу. Архивная копия, предназначенная для направления за рубеж, заверяется гербовой печатью и подписями управляющего делами администрации муниципального района «Мещовский район» и начальника отдела; архивная справка, архивная выписка, архивная копия и ответы на запрос высылаются по почте простыми письмами; архивная справка, архивная выписка, архивная копия, предназначенные для направления в государства – участники СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, высылаются архивом непосредственно в адреса заявителей;архивная справка, архивная выписка, архивная копия, предназначенные для направления в государства не являющихся участниками СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, оформляются и вместе с запросами (анкетами, личными заявлениями и т.п.) направляются архивом в соответствующий орган исполнительной власти в установленном порядке;архивная справка, архивная выписка, архивная копия в случае личного обращения гражданина или его доверительного лица в архив выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверенного документа; доверительному лицу – при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке.Получатель архивной справки и архивной выписки расписывается на их копиях или на обороте сопроводительного письма к ним, указывая дату их получения.Письма с приложением архивных справок, архивных выписок, архивных копий не подлежат отправке заявителям по электронной почте, они выдаются им лично или направляются по почте указанным выше должностным лицом.  Срок выполнения действия по сообщению заявителя об исполнении запроса, отправке документов – пятнадцать минут.Должностное лицо, в день явки  заявителя, указавшего в заявлении в качестве способа получения результата предоставления муниципальной услуги – лично:проверяет  документ, удостоверяющий личность заявителя, или документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от его имени при получении документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;выдает заявителю документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, под роспись в журнале учета выдачи документов.Срок выполнения действий – пятнадцать минут. При неявке заявителя за получением документов, являющихся результатом представления муниципальной услуги, по истечении двух календарных дней со дня сообщения ему об исполнении запроса, должностное лицо осуществляет отправку документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги,   заявителю по почте на следующий день со дня истечения   двухдневного срока  со дня сообщения заявителю  об исполнении запроса о предоставлении муниципальной услуги.Срок выполнения действия – пятнадцать минут.   Результатом административной процедуры является направление документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, заявителю по почте (электронной почте) или выдача их  заявителю  лично.Критерием принятия решений по выдаче документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, является наличие у заявителя документа, удостоверяющего его личность, или документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, действовать от его имени при получении документов.        Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является  проставление заявителем (в случае получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, лично)  росписи и даты получения документов в  журнале учета выдачи  документов заявителю.   Данная процедура является взаимодействием заявителя с должностным лицом, при личном обращении заявителя и не является взаимодействием заявителя с должностным лицом, если запрос поступил по почте или электронной почте. Рассмотрение запроса заявителя считается законченным, если дан ответ по существу запроса, по нему приняты необходимые меры, заявитель проинформирован о результатах рассмотрения.
3.2.4. Направление межведомственных запросов
После определения места хранения документов по запросам начальник отдела  готовит информационное письмо о направлении межведомственного запроса на исполнение по принадлежности в архивы, органы, организации с уведомлением заявителя.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два дня.Отдел может запрашивать у архивов, органов, организаций копии ответов о результатах рассмотрения запросов заявителей.Результатом административной процедуры является направление заявителю письма о направлении запроса на исполнение по принадлежности.
 3.2.5. Уведомление заявителей о направлении запроса на исполнение по принадлежности
Отдел письменно уведомляет заявителя о результатах рассмотрения и (или) направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в органы и организации для ответа в его адрес о результатах поиска запрашиваемой информации. Срок исполнения данной административной процедуры – пять дней.
3.2.6. Мотивированный отказ в предоставлениимуниципальной услуги
  Мотивированный отказ о предоставлении муниципальной услуги оформляется в письменной форме на бланке отдела, направляется по адресу заявителя, на адрес электронной почты, либо лично заявителю или доверенному лицу.
3.3. Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Административного регламента, выполнением последовательности действий, полноты действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела архивного дела.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Административного регламента  осуществляется Главой администрации муниципального района  «Мещовский район».Предметом контроля являются выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения запросов, обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по запросам и обращениям.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и муниципальными служащими уполномоченного органа положений настоящего Административного регламента.Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, принятия решений и подготовки ответов по жалобам на действия (бездействие) или решение  уполномоченного  органа, должностного лица данного органа. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги  (тематические проверки).Периодичность осуществления  текущего контроля устанавливается руководителем уполномоченного органа.Текущий контроль включает в себя проведение плановых (на основании планов работы уполномоченного органа) и внеплановых (по конкретному обращению заявителя) проверок. Внеплановые проверки организуются и проводятся в  случаях обращений заинтересованных лиц (субъектов контроля) с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) или решением  уполномоченного органа, должностного лица данного органа. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, - комплексные проверки, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур, - тематические проверки. При проведении проверок может быть использована информация, предоставленная гражданами и их объединениями.Должностные лица и муниципальные служащие, уполномоченные принимать документы, осуществляют выполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, несут ответственность за соблюдение порядка и сроков рассмотрения, приема и обработки документов, определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.В случае нарушений прав граждан действиями (бездействием)  должностными лицами и муниципальными служащими уполномоченного органа виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Контроль за проведением проверок гражданами и их объединениями является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений  в уполномоченные органы, а также путем обжалования  действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок, в вышестоящие  органы  и судебные органы.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа,предоставившего муниципальную услугу, а такжедолжностных лиц, муниципальных служащих
 Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставившего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего данного уполномоченного органа.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, муниципальными правовыми актами;е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, муниципальными правовыми актами;ж) отказ уполномоченного органа или его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Уполномоченный орган, предоставивший муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, подаются в вышестоящий орган - Администрацию муниципального района «Мещовский район». Жалоба подается заявителем   главе  администрации муниципального района «Мещовский район» в случаях, если обжалуются решения, действия (бездействие)  руководителя уполномоченного органа. Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих уполномоченного органа  подается  руководителю уполномоченного органа.Жалоба на решения, действия (бездействие) уполномоченного органа, его руководителя рассматривается главой администрации муниципального района «Мещовский район». Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих уполномоченного органа рассматривается  должностным лицом, наделенным  полномочиями по рассмотрению жалоб (руководителем уполномоченного органа).Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации муниципального района «Мещовский район» на адрес электронной почты уполномоченного органа, предоставившего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать:а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа,  должностного лица данного органа либо муниципального служащего;г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица данного органа либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, а также его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением случаев, если иной срок рассмотрения жалобы не установлен Правительством Российской Федерации.По результатам рассмотрения жалобы администрация муниципального района «Мещовский район», в случае если обжалуются решения, действия (бездействия) руководителя уполномоченного органа, уполномоченный орган  принимают одно из следующих решений:1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом администрации муниципального района «Мещовский район» опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;2) отказывают в удовлетворении жалобы.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем подпункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.В случае если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа либо муниципальных служащих для отношений, связанных с подачей и рассмотрением жалоб, нормы  статьи 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», раздел 5 настоящего Административного регламента не применяется.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1к Административному регламентуотдела архивного дела администрации муниципального района «Мещовский район» предоставления муниципальной услуги «Информационное обеспечения пользователей архивными документами в соответствии с их запросами»

ЗАЯВЛЕНИЕдля получения информации по документам архивных фондов муниципального архива 
Фамилии, имя, отчество (по паспорту)  заявителя(или наименование юридического лица) Дата рождения (число, месяц, год) Документ, удостоверяющий личность
Почтовый индексДомашний адрес
Контактный телефон Содержание запроса: о заработной плате - __________________________________________________________________________________________________________________о стаже работы - _____________________________________________________________________________________________________________________о предоставлении жилой площади по адресу: _____________________________________________________________________________________________о присвоении почтового адреса _________________________________________________________________________________________________________или другое __________________________________________________________________________________________________________________________(нужное подчеркнуть)Хронология запрашиваемой информации Выдать ответ на руки                    по почте
(нужное подчеркнуть)Количество копий Дополнительные сведения:

Дата подачи заявления
«______» ___________                     г. Подпись
___________________

  

 

     Приложение № 3к Административному регламентуотдела архивного дела администрации муниципального района «Мещовский район»  предоставления муниципальной услуги «Информационное обеспечения пользователей архивными документами в соответствии с их запросами»
Информация о персональных данных хранится и обрабатывается с соблюдением российского законодательства о персональных данных. Заполняя данную анкету, Вы даете согласие на обработку персональных данных .
_________________________  20    г.                             Подпись ________________________                     (Дата)                                                                                          (подпись   пользователя)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к постановлению    

Дата создания материала: 11-09-2017. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *